Zakon o davčnem postopku – ZDavP-2 (Uradni list RS, št. 117/06) v tretjem odstavku 31. člena določa, da so plačniki davka dolžni voditi evidence po posameznem davčnem zavezancu o dohodkih ter o odtegnjenih davkih in druge za pobiranje davkov potrebne evidence, določene z ZDavP-2 ali zakonom o obdavčenju. Po določbah 57. člena ZDavP-2 plačnik davka izračuna davčni odtegljaj v obračunu davčnega odtegljaja, katerega mora predložiti pristojnemu davčnemu organu na način in v rokih, predpisanih z zakonom. V skladu s prehodno določbo 407. člena ZDavP-2 se davčni odtegljaj v obračunu davčnega odtegljaja začne izkazovati individualno po davčnem zavezancu najpozneje s 1. julijem 2008.
Novela Zakona o invalidskem in pokojninskem zavarovanju – ZPIZ-1F (Uradni list RS, št. 72/06) je v 228. členu določila, da Davčna uprava RS v roku treh let od uveljavitve tega zakona (to je do 30. 7. 2008) vzpostavi in vodi evidence o prispevkih, ki so jih izplačevalci plač ali nadomestil plačali za vsakega zavarovanca.
Prej navedeni predpisi Davčni upravi RS nalagajo obveznost vzpostavitve sistema t. i. »individualnih REK-ov«. Na podlagi tega sistema bo Davčna uprava RS izvajala 21. člen ZDavP-2, ki fizični osebi na njeno zahtevo omogoča, da ji davčni organ razkrije podatke o prispevkih za obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje, prispevkih za obvezno zdravstveno zavarovanje, prispevkih za zaposlovanje oziroma prispevkih za starševsko varstvo, ki jih je zanjo plačal, oziroma jih je dolžan plačati njegov delodajalec ali druga oseba.
Glede na navedene zakonske določbe je minister za finance na novo določil vrsto, obliko in način predložitve podatkov iz obračuna davčnih odtegljajev ter navodila za izpolnitev in predložitev obračunov davčnemu organu v Pravilniku o vsebini in obliki obračuna davčnih odtegljajev ter o načinu predložitve davčnemu organu. Ta pravilnik je bil objavljen v Uradnem listu RS, št. 37/08, uporablja pa se od 1. julija 2008 dalje. Pravilnik o dopolnitvi Pravilnika o vsebini in obliki obračuna davčnih odtegljajev ter o načinu predložitve davčnemu organu je bil objavljen v Uradnem listu RS, št. 64/08.
Opis rešitev v novem načinu poročanja na obrazcih REK
Dne 16. 4. 2008 so bila dopolnjena tehnična navodila za pripravo podatkov v elektronski obliki in opisi računalniških struktur (XML strukture).
Kontrola na PODO obrazcih
Obveščamo Vas, da smo dne 7. 8. 2008 v testno okolje eDavki (http://beta.eDavki.durs.si) dodali medsebojne kontrole med zbirnimi in individualnimi podatki PODO obrazcev. Na eDavkih bodo te kontrole vzpostavljene predvidoma v začetku meseca septembra.
Kontrole med zbirnimi in individualnimi podatki PODO obrazcev lahko testirate na testnem okolju eDavkov. Trenutno na eDavkih oddaja dokumentov poteka po dosedanjem postopku.
- Opis računalniških struktur:
11. 6. 2008
Spoštovani,
pri implementaciji analitičnega dela obrazca smo ugotovili, da je prišlo do pomote, pri čemer smo pavšale definirali v sklopu Prispevki v breme delojemalca. Zavarovanca namesto v sklopu Prispevki v breme delodajalca, zato smo spremenili obstoječo PODO-Common-1 shemo.
Spremembe v shemi so naslednje:
- A071SZ se preimenuje v A081SZ
- A071SF se preimenuje v A081SF
- A072SZ se preimenuje v A082SZ
- A072SF se preimenuje v A082SF
- A004a se spremeni iz int v char obliko
- Tabeli za dohodnino in za prispevke postaneta opcijski.
Za to napako se vam opravičujemo.
Gradivo za seminar na temo individualni REK obrazci (27. 5. 2008)
Opis rešitev v novem načinu poročanja na obrazcih REK
Skladno z novim pravilnikom podatke na enako predpisan način predložijo davčnemu organu vsi plačniki davka, ki izplačujejo dohodke, tudi fizične osebe, ki opravljajo dejavnost. Fizične osebe, ki opravljajo dejavnost, torej predlagajo podatke enako kot pravne osebe tudi za izplačila dohodkov svojim zaposlenim.
Plačniki davka na dan izplačila dohodka davčnemu organu predložijo obračun davčnih odtegljajev, ki je sestavljen iz:
- zbirnih podatkov (v bistvu gre za podatke, ki so v veljavnem sistemu predpisani z obrazci REK) ter iz
- individualnih podatkov po posameznih davčnih zavezancih – fizičnih osebah.
Bistvena novost, ki izhaja iz spremenjenega načina poročanja, je torej nabor podatkov, katere bodo plačniki davka (izplačevalci) – poleg zbirnih podatkov, ki so definirani na podoben način, kot izhaja iz sedaj veljavnih obrazcev REK, ob vsakokratnem izplačilu dohodka poročali za posameznega davčnega zavezanca – fizično osebo (prejemnika dohodka).
S predlaganim naborom podatkov bodo na Davčni upravi RS zagotovljeni:
- podatki za letni informativni izračun dohodnine (podatki, ki se v sedaj veljavnem sistemu poročajo enkrat letno – t. i. podatki za odmero dohodnine) ter
- podatki za namene izvajanja 21. člena ZDavP-2 (razkritje podatkov o plačanih prispevkih).
Davčni zavezanci bodo navedene podatke posredovali preko sistema eDavki.
Glede na to, da zakonsko določen rok za vzpostavitev novega načina poročanja ne sovpada z začetkom koledarskega (in s tem davčnega) leta (skladno s 407. členom ZDavP-2 se namreč izkazovanje davčnega odtegljaja individualno po davčnem zavezancu začne najpozneje s 1. julijem 2008), bo Davčna uprava RS podatke za odmero dohodnine za leto 2008 s strani izplačevalcev zbirala na do sedaj veljaven način tj., do konca meseca januarja 2009 za vsa izplačila v letu 2008 (tudi za tista, za katera bodo izplačevalci od 1. 7. 2008 dalje predložili individualni obračun davčnih odtegljajev). Na podlagi tako posredovanih kontrolnih podatkih za odmero dohodnine bo Davčna uprava RS za davčnega zavezanca rezidenta sestavila informativni izračun dohodnine, skladno s tretjim odstavkom 267. člena ZDavP-2.
Na temo vzpostavitve novega načina poročanja podatkov individualno po davčnemu zavezancu – fizični osebi Davčna uprava RS načrtuje seminarje in izobraževanja, na katerih bodo izplačevalcem predstavljene novosti tako z vsebinskega kot s tehničnega vidika. Informacije v zvezi s tem bodo dostopne na spletnih straneh Davčne uprave RS.
|
